Юристы предупредили о рисках, которые несёт создание единой цифровой платформы в России

Правительство внесло в Госдуму законопроект «О единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех». Об этом сообщили в организации «Общественный уполномоченный по защите семьи». Юристы проанализировали проект «ГосТех» и поделились выводами на своём сайте.

Власти переводят все взаимодействие между гражданами, бизнесом и государством на единую цифровую площадку. Идёт работа по созданию гигантского сводного реестра персональных данных. На одной платформе объединят максимум информационных систем: государственных, внебюджетных фондов, НКО и частных организаций, работающих по госконтрактам. «ГосТех» согласно тексту законопроекта является частью критической информационной инфраструктуры страны. Специалисты указывают, что его создание противоречит положению ст. 5 152-ФЗ «О персональных данных». Там говорится следующее: «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Но эксперимент по созданию единой цифровой платформы продолжается уже пять лет, и, похоже, выходит на новый уровень.

Координатором «Гостех» будет Минцифры. Оператор, с которым заключат контракт, должен создать IT-платформу, на базе которой будет построена вся цифровая инфраструктура.

Участниками платформы названы только органы власти и юридические лица, в том числе коммерческие. Гражданин как субъект правоотношений в тексте законопроекта не фигурирует. Сотрудники правоохранительных органов, спецслужб, судов на платформе фигурировать не будут — сведения о них защищены государством. Но всех остальных создание единой цифровой платформы коснётся напрямую.

«Во всех государственных информационных системах ключевым объектом обработки являются именно личные данные граждан. И любые сбои, нарушения защиты, несанкционированный доступ на платформе приводят к массовому нарушению прав неопределенного круга граждан страны», - пишут юристы.

Взаимодействовать граждане будут, как и раньше с органами власти, и они будут получать и обрабатывать их данные. Но по факту обработка будет происходить на мощностях оператора сервиса, а он уже не является субъектом непосредственных публичных правоотношений с гражданином. Это значит, что при утечке или неправомерной обработке личных данных гражданину будет сложно понять, кто именно нарушил его права, и доказать причинно‑следственную связь. К тому же в законопроекте не указано, какую именно ответственность несут координатор, оператор и участники «ГосТеха» за утечки данных. А риск высокий, считают юристы, и не только для граждан, но и для госорганов, региональных властей, муниципалитетов.

С появлением единой цифровой платформы взаимодействия всех со всеми в стране, растут риски тотальных утечек и сбоев критически важной инфраструктуры предоставления госуслуг. Когда создается единый «узел концентрации» всех ГИС и программно-технических средств, он с высокой вероятностью станет мишенью для хакерской атаки.

Кирилл ГРАДОВ

«Прессапарте»/Pressaparte.ru

Ещё по теме:

Самая технологичная страна мира парализована после пожара в дата-центре

Всех учтут. Электронные свидетельства о рождении и другие новые цифровые инициативы от Правительства РФ

Сведения о школьниках соберут в единую базу данных - юристы обеспокоены