Урок городского развития дорогого стоит

24 января 2023 г.

На фото: Сургут, кадр из программы «Евразия. Дословно» МТРК «Мир»

В конце минувшего года стратегия развития города Сургута была признана лучшей в стране среди городов, в которых живет более 250 тысяч человек. А на опыте лучших надо учиться – это аксиома.

Два года назад было объявлено, что в Пскове раньше всех городов России создали План устойчивого развития города до 2030 года. В описании плана было чётко сформулировано, что «К 2030 году Псков должен построить устойчивое безопасное и динамичное общество, в котором будут удовлетворены основные человеческие потребности. Развитие и рост Пскова должны быть экономически, экологически и социально устойчивыми, ресурсосберегающими, климатически нейтральными, конкурентоспособными и высококачественными. Пожелания, инициатива, предпринимательский дух и потребности жителей будут определять дальнейшее развитие Пскова. Жители должны ощущать, что они являются частью общества, что все заботятся друг о друге и что личное участие в улучшении общего будущего - стоящее дело. Все больше людей захотят переехать в Псков, чтобы жить и работать здесь».

Мы не знаем, будут ли в Пскове осуществлены эти планы полностью или частично. Спустя три года после принятия документа, можно говорить о том, что частично начинает преображаться внешняя городская среда – ремонтируют дороги, появляются общественные пространства и дорожки для проезда велосипедистов и остальных пользователей средств индивидуальной мобильности. Все остальные пункты плана и реализация пожеланий горожан пока остаются под вопросом. И выясняется, что Псков с его Планом 2030 уже обгоняют другие города, которые стремительно начали реализовывать свои планы. Так стратегия развития города Сургута по результатам 2022 года была признана лучшей в стране среди городов, в которых живет более 250 тысяч человек. А на опыте лучших надо учиться – это аксиома. Вот для начала урок от мэра Сургута Андрея Филатова.

На фото: мэр Сургута Андрей Филатов, кадр из программы «Евразия. Дословно» МТРК «Мир»

Какие у него критерии и подходы в развитии города, мэр Сургута рассказал в интервью программе «Евразия. Дословно» МТРК «Мир». Мы приводим главные тезисы, из высказанного в программе, которых придерживается в своей работе Андрей Филатов – эти убеждения, очевидно, способствовали Сургуту добиться успеха.

«Мы должны удерживать генеральные, основные позиции, понятия о том, что такое город – это все-таки определенный смысл цивилизации и развития качества и количества. Понятно, что потом это формируется уже в виде каких-то приземленных вещей: сколько школ, какие вузы, какое производство, какая возможность реализоваться, каков предпринимательский потенциал. Я думаю, что в таких контурах можно сегодня говорить о стратегии».

На фото: Сургут, кадр из программы «Евразия. Дословно» МТРК «Мир»

«Насим Талеб в своей книге «Черный лебедь» первым предсказал, что предстоит время колоссальных изменений и потрясений, которые невозможно просчитать. И нам предстоит научиться не просчитывать их или искать формулы, как их разглядеть, а научиться встраиваться и жить в них».

«…еще есть коллективный договор. Мы вместе должны договориться, что мы так видим свое будущее».

«Нужно лучшие практики изыскивать. Есть города, которые уже прошли на несколько шагов вперед. И лучше не набивать себе шишки, тем более что каждая шишка стоит публичных денег».

«Цифровизация стала модным трендом сегодня, и во многих случаях она оправдана. Но у каждой цели есть форма, а есть содержание. Очень важно не увлечься фантиками – красивыми, привлекающими внимание – а по существу, в виде внутреннего наполнения, не несущих того эффекта, даже в соотношении с потраченными деньгами. И здесь очень аккуратно, шаг за шагом идти в этом направлении».

На фото: Сургут, кадр из программы «Евразия. Дословно» МТРК «Мир»

«Ничего такого сравнимого с полетом в космос у нас нет, но сегодня мы реализовали «умные» светофоры, которые регулируют транспортные потоки на программном уровне, считывают потоки, скорость накопления пробки. Мы достигли эффекта в передвижении по городу в районе 15% только со светофоров. Много это или мало? Сейчас мы изучаем принципы каршеринга, платных и бесплатных парковок, как они должны быть расположены, как должна быть распределена маршрутная сеть общественного транспорта, чтобы узлы пересадок, скорость передвижения полностью соответствовали заявленному. И сегодня уже работают такие приложения, как «Умный транспорт», когда житель может рассчитать свой маршрут, сколько ему ехать до той или иной точки, где пересадка. И в связи с тем, что мы северный город, у нас стоять на остановке может быть очень холодно, поэтому возникает вопрос: не сделать ли теплую остановку, потратив на нее кучу денег, и содержать ее – это миллионы реально выходят – или организовать так, чтобы жители минимально находились на остановке и могли просчитать возможность приезда автобуса».

«…если брать цифры, то город Сургут прирастает каждый год на 5-6 тысяч человек. Процентов 55 – это миграционный приток, процентов 45 – это рождаемость. Я считаю, что это положительные тренды, и мы это видим и по другим показателям. Это и заявления о желании учиться в школах – у нас не хватает школ, потому что желающих очень много. У нас есть вторые смены, хотя сегодня принято решение, что это не является каким-то особым обстоятельством. Самое главное – качественно организовать учебный процесс. И потребность в жилье. Мы отмечаем, что у нас очень много желающих купить квартиры. Поэтому для нас это благоприятная история для развития, но самое главное – это все должно перерастать, конечно, в бюджетный эффект, это я говорю как глава города. Реализовывать себя, особенно в предпринимательстве на территории нашего города. Для нас важно, чтобы предприниматели находили возможность здесь себя реализовывать. По этим направлениям мы будем идти, максимально создавая условия».

На фото: Сургут, кадр из программы «Евразия. Дословно» МТРК «Мир»

«Сегодня мы, конечно, должны стремиться к городу-социуму. Это город, который гармонично развивается, где есть возможность реализоваться профессионально. И самое главное – что это вопрос не только заработка и денег. Это вопрос максимального комфорта проживания тебя, твоей собственной реализации. И очень важно для многих – это реализация твоих детей. И когда такие условия создаются, когда ты представляешь, находясь вне города, что здесь хорошо, но дома лучше – это, наверное, самое главное достижение любого города. По-житейски это, наверное, собственное ощущение того, что это твой дом».

Очевидно, что в Сургут сегодня пора отправлять на стажировку многих действующих и будущих мэров городов, чтобы те научились грамотному управлению и стратегическому развитию муниципалитетов, в которых они работают. А полное интервью мэра Сургута Андрея Филатова телерадикомпании «МИР» можно посмотреть здесь.

Над выборкой поработала Анна ЗАВЬЯЛОВА

«Прессапарте»/Pressaparte.ru