В России ещё десятки лет не будет развиваться правильная переработка отходов

Такой прогноз дали активисты движения Greenpeace после того, как Госдума приняла в первом чтении законопроект, приравнивающий мусоросжигание к переработке. Общественники назвали обсуждение проекта «законодательной игрой с терминами».

Какая разница между утилизацией и мусоросжиганием

В действующей редакции закона 89-ФЗ Об отходах производства и потребления переработка отходов называется утилизацией, мусоросжигание входит в понятие обезвреживание и применяется в крайних случаях, когда ни один из видов переработки не подходит. Сжигание мусора по определению законодателей – это «уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду». Так вот, поправки в закон могут уравнять эти понятия, так что пойдёт ли вторсырьё на переработку и произведут потом из него новую продукцию, или мусор просто сожгут в печи, по закону разницы не будет.  Разницу ощутит на себе население – особенно в тех регионах, где есть планы построить новые мусоросжигательные заводы. Такое производство, говорят активисты Greenpeace, опасно из-за выбросов токсичных веществ вроде ртути, кадмия, диоксинов, диоксида серы, диоксид азота – все они в большей или меньшей степени опасны для человека. Они попадают в воздух, скапливаются в почве и воде, и люди, проживающие вблизи таких заводов, будут вынуждены пить отравленную воду, дышать нездоровым воздухом, есть продукты, выращенные на загрязнённой территории. Риски тем выше, что в России не налажена система утилизации опасных отходов вроде ртутных ламп, градусников и батареек, так что всегда есть опасность, что такие отходы тоже будут сжигать. Так что прогноз для населения неблагоприятный: рост респираторных, гормональных, онкологических заболеваний. Проблему пять лет назад признали даже в Правительстве Москвы: подтвердили, что мусоросжигательный завод №4 является крупным источником загрязнения территории ближайшего района Кожухово, подвергая его жителей влиянию вредных выбросов.

Мусоросжигательный завод на пустыре рядом с домом – теперь реальная перспектива

Минприроды в рамках так называемой «регуляторной гильотины» - постановления Правительства «О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации» - опубликовало для общественного обсуждения проект постановления Правительства, которым с 1 января 2021 года должно быть отменено Положение об оценке намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - документ, обязывающий государственные и коммерческие организации информировать граждан о том, что собираются построить около их домов, а также дающий право и возможность гражданам участвовать в общественных обсуждениях этой деятельности. Положение определяет порядок проведения общественных обсуждений, а также процедуру проведения оценки воздействия, включающую в себя обязательные исследования возможного влияния намечаемой деятельностью на природу, с обязательным сравнением альтернативных вариантов, включая «нулевой» (полный отказ от деятельности). То есть пока граждане могут влиять на решения властей и бизнеса по строительству разрушительных для природы и опасных для населения объектов. С отменой положения «общественное обсуждение» может свестись к письму чиновников в поддержку проекта, а местные жители будут узнавать о том, что на пустыре за их домом строят мусоросжигательный завод только когда начнётся строительство.

Граждане и общественные организации фактически лишатся закреплённого Конституцией права на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии. Российское отделение Greenpeace призывает этого не допустить и проголосовать граждан против очередного антинародного проекта.

Мусор – не отходы, а ресурс

Общественники выступили против повсеместной практики сжигания мусора и потому, что посчитали: мусор – это ресурсы, которые долго добывали, перерабатывали, превращали в товары, и отправлять их в печь, замыкая производственный цикл – очень нерационально, да и дорого.

Новые мусоросжигательные заводы будут стоить России миллиарды рублей. На строительство четырех заводов в Подмосковье, каждый мощностью 700 тыс. тонн в год, было потрачено 120 млрд. рублей. Ещё один завод, мощностью 500 тыс. тонн в год, работаетв Татарстане. Всего в России хотят построить 30 мусоросжигательных заводов.

Как только мусоросжигание признают утилизацией, на строительство таких объектов можно будет направить средства экологического сбора – в Подмосковье эта сумма составляет около 2,2 млрд. в год. Экосбор платят производители за сбор и утилизацию своих товаров и упаковки. Сейчас эти средства направляются на поддержку переработчиков вторсырья, которые оказывают соответствующие услуги и производят из вторсырья новую продукцию.

Зато выполним нацпроект

Сейчас, по данным Минприроды, в России перерабатывается всего 7–8 % отходов или около 4,5 млн тонн. А план по нацпроекту «Экология» в пять раз больше – 21,6 млн тонн, 36% от всего объёма ТКО, а не 7-8%, как сейчас. Сколько нужно заводов по переработке мусора, чтобы добиться таких высоких показателей, никто не считал. А вот мощность мусоросжигательного завода примерно известна – сжигать можно до 700 тыс. тонн отходов в год. То есть достаточно построить 25 из 50 планируемых заводов, чтобы максимально приблизиться к плану, заявленному в нацпроекте.

Призыв Greenpeace подписать петицию против нового закона поддержали активисты организации «Круг Жизни Северо-Запад», представительство которой есть и в Пскове. В пункте приёма на ул Советской Армии принимают на переработку макулатуру и пластик, за каждый сданный килограмм вторсырья сдавший получает так называемые зелёные баллы – когда накопится нужная сумма, их можно потратить, обменяв на цветок или дерево. Смысл движения, по словам его участников, - очищение - снижение нагрузки на городские свалки – и оздоровление – полученные по обмену саженцы можно высадить на собственном участке или подарить детскому саду, школе, интернату, поучаствовать в лесовосстановительных посадках в Ленинградской области. С принятием нового закона общественно полезная работа активистов будет затруднена. Если в масштабах всей страны отходы начнут восприниматься не как ресурс, а как топливо, Россия отстанет в  развитии технологий переработки мусора ещё на 20-30 лет.

Кирилл ГРАДОВ

«Прессапарте»/Pressaparte.ru